Die Gewinnung von privatem Kapital für Eisenbahnprojekte ist mit zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen verbunden. Eisenbahnprojekte erfordern große Investitionen und hohe Eintrittsbarrieren, was es für privates Kapital schwierig macht, Entscheidungsbefugnis zu erlangen-. Eisenbahnen verfügen über ein gewisses natürliches Monopol und einen erheblichen Netzwerkeffekt, was möglicherweise zu Ungerechtigkeiten bei der Netzwerknutzung und den Zugangsrechten führt, beispielsweise zu Konflikten zwischen lokalen Regierungen und dem Eisenbahnsektor. Darüber hinaus ist der Preismechanismus nicht marktorientiert, ein Gewinnmodell ist noch nicht etabliert und Ticketing- und Tarifstrukturen bleiben unter staatlicher Kontrolle, was dazu führt, dass es an garantierten Renditen für privates Kapital mangelt. In diesem Papier wird argumentiert, dass die folgenden Aspekte berücksichtigt werden sollten:
1. Beschleunigen Sie die Trennung von Regierungs- und Unternehmensfunktionen und etablieren Sie ein diversifiziertes, marktorientiertes Eisenbahninvestitions- und -finanzierungssystem.
Das Eisenbahnministerium sollte die Trennung von Regierungs- und Unternehmensfunktionen aktiv vorantreiben und kategorisierte Bau- und Betriebsfunktionen einführen. Bei Gemeinwohlprojekten sollte man sich vor allem auf staatliche Investitionen und Kredite auf allen Ebenen verlassen. Bei kommerziellen Linien sollte den Passagier-Standleitungsunternehmen betriebliche Autonomie, ein gewisses Maß an Transportplanung und -steuerung, eine unabhängige Finanzbuchhaltung und die Möglichkeit eingeräumt werden, ihre eigenen Gewinne und Verluste zu tragen. Dies ermöglicht marktbasierte Finanzierungsmethoden, die Gewinnung von Kapitalmarktmitteln und die Einführung von Sozialkapital durch Projektfinanzierung. Für Verluste, die aufgrund der sozialen Verantwortung während des Betriebs entstehen, beispielsweise bei Katastrophenhilfe und Militärtransporten, sollte das Eisenbahnministerium im Namen des Staates Zuschüsse gewähren, um die Interessen externer Investoren zu wahren.
2. Eisenbahnunternehmen müssen die wissenschaftliche Entscheidungsfindung stärken.
Personenverkehrsunternehmen müssen die wissenschaftliche Entscheidungsfindung für Projekte stärken, Baubedingungen und Betriebseffizienz objektiv bewerten, Raubprojekte mit dem Ziel der Kostenunterbietung verhindern, die Interessen der Investoren wahren und eine nachhaltige Entwicklung gewährleisten.
3. Umsetzung staatlicher Investitionen und anderer Verantwortlichkeiten.
Staatliche Investitionen sollten Vorrang haben und 到位 (到位 bedeutet „vorhanden“ oder „vollständig umgesetzt“), um eine Plattform für die Anziehung von privatem Kapital zu schaffen. Nationale Fördermaßnahmen müssen dringend umgesetzt werden. Nationale Richtlinien sollten den Aufbau der Infrastruktur durch die Ausgabe von Wandelanleihen, die Beteiligung an Versicherungsfonds usw. unterstützen, und es müssen auch Unterstützungsrichtlinien im Zusammenhang mit Frachtraten und Steuern umgesetzt werden.
4. Verbessern Sie relevante Gesetze und Vorschriften so schnell wie möglich.
Die Gesetze und Vorschriften zur Projektfinanzierung wie BOT, TOT und ABS sind noch nicht perfekt und erfordern unterstützende „Innovationen“ in zugehörigen Gesetzen und Vorschriften.
5. Stärkung der Investitionsdienstleistungen und -beratung.
Die Regierung und Unternehmen auf allen Ebenen sollten ein offenes und transparentes Investitionsinformationssystem aufbauen und dem in- und ausländischen Privatkapital aktiv verschiedene Informationen zur Verfügung stellen.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Innovationen bei den Eisenbahninvestitions- und -finanzierungsmethoden die Reform des Eisenbahninvestitions- und -finanzierungssystems weiter vorantreiben, die Reform des gesamten Eisenbahnmanagementsystems vorantreiben und den Bau und die Entwicklung der chinesischen Eisenbahnen beschleunigen können.
